Budget primitif 2022

Renforcer la rigueur bénéfique pour
poursuivre l’investissement au profit de la qualité de vie et de l’attractivité de la cité
La solidité des bilans comptables présentés depuis 2014 valide la stratégie financière cannoise et crédibilise les choix de la Mairie de Cannes. Malgré 5,2 millions d’euros de charges supplémentaires nettes liées à la crise Covid en 2021, la municipalité a poursuivi la baisse de la dette de -1 million d’euros et la parfaite maîtrise de ses dépenses de fonctionnement à -1,09% en euros constants, maintenu une totale sobriété fiscale, n’a pas créé d’impôt nouveau et a investi 63 millions d’euros pour rendre Cannes toujours plus attractive, rayonnante et agréable à vivre.

Depuis huit ans, cette bonne gestion des comptes publics permet d’assainir les finances communales, de garantir un service public qualitatif et modernisé, d’améliorer le cadre de vie des habitants, mais aussi d’atténuer les effets de la crise sanitaire.

Face aux incertitudes conjoncturelles, à l’inflation et à la hausse prévisible des taux d’intérêts, la municipalité préserve les intérêts des contribuables locaux, investit pour l’avenir des futures générations en adaptant ses dépenses de fonctionnement pour renforcer Cannes, une ville qui a de fortes charges d’attractivité, de centralité et de pauvreté.

David Lisnard, Maire de Cannes
Pour préserver le pouvoir d'achat des cannois
ZERO augmentation des taux des impôts communaux
ZERO réduction des abattements fiscaux
ZERO impôt nouveau
En 2022, la fiscalité locale n’évolue pas :
  • les taux communaux des impôts locaux demeurent inchangés tout comme les abattements ne seront pas revus ;
  • et aucun impôt nouveau ne sera mis en place.
La protection des contribuables locaux est fondamentale pour nous, car la France est le pays qui a le plus de prélèvements obligatoires avec un taux qui va bientôt atteindre les 48%, ce qui plombe le pouvoir d’achat des Français, nuit à l’activité du pays, à sa compétitivité.
David Lisnard, Maire de Cannes
Pour bien vivre dans notre ville, pour dynamiser son attractivité
Les investissements 2022 seront encore importants avec, cette année, 68 millions d’euros de dépenses d'équipements prévues pour améliorer le bien-vivre des Cannois et des visiteurs, et bénéficiant à l’ensemble du territoire communal.
Malgré les incertitudes de la période, un niveau d’investissement élevé est prévu en 2022 : 68 millions d’euros programmés en faveur de l’embellissement des quartiers cannois et la qualité de vie de leurs habitants.
David Lisnard, Maire de Cannes
Pour préserver les générations futures et préparer l'avenir
Diminution de la dette communale de 62,51 millions d’euros depuis 2014.
Le désendettement est une préoccupation permanente de la municipalité. En 2022, la dette continuera de baisser, comme nous nous y sommes engagés.
David Lisnard, Maire de Cannes
Le budget primitif 2022
Une performance budgétaire au bénéfice de l’intérêt général
> Des économies de gestion et sur la commande publique
> Une stricte sobriété fiscale
> La poursuite de la baisse de la dette communale
> La concrétisation des projets du mandat
Le budget primitif 2022 s’établit à 421 406 080,16 euros, la section de fonctionnement s’équilibre à 282 425 516,01 euros et la section d’investissement à 138 980 564,15 euros.

La reprise des résultats 2021
Un résultat excédentaire 2021 malgré la crise sanitaire et économique
Le résultat de fonctionnement 2021, hors résultat antérieur reporté, s’élève à 47,672 millions d’euros. Grâce aux économies réalisées depuis 2014, après financement des investissements de l’exercice, la Ville dispose d’un excédent de 57,591 millions d’euros, fort utile pour faire face aux contraintes induites par les aléas économiques survenus en 2022.

Composition des budgets annexes
Budget annexe de la Faculté des Métiers
En 2022, la modernisation de l’établissement et l’amélioration des conditions d’apprentissage se poursuivront.
Budget annexe du Crématorium
Les travaux d’aménagement d’une salle de convivialité s'achèveront, permettant un accompagnement des usagers dans les meilleures conditions.
Budget annexe des Ports Communaux
Les travaux de réaménagement des pontons de l’île Sainte-Marguerite débuteront ainsi que la maitrise d’œuvre sur la partie « Croisette résidentielle ».
Budget annexe des parkings aménagés
La qualité et la sécurité des équipements continueront d’être développées dans les parkings en régie (guidage à la place, mises aux normes, etc.).
Les recettes et dépenses du budget principal
Comparaison entre les budgets primitifs 2021 et 2022
Investissement
Fonctionnement

Budget de fonctionnement
Recettes
Dans un contexte de crise sanitaire et économique mondiale, d’importantes incertitudes demeurent sur les recettes de la Ville. Pour autant, la protection du contribuable reste au cœur de la gestion financière de la collectivité.
Sans recours au levier fiscal et dans une approche prudente, le montant des recettes réelles de fonctionnement s'établit à 224,241 millions d'euros.
Détail
Impôts et taxes >
Dotations, subventions et participations >
Produits des services et du domaine >
Autres produits de gestion courante >
Dépenses
La "rigueur bénéfique" constitue un impératif pour permettre de préserver la capacité d’autofinancement malgré l’impact des charges supplémentaires liées à la pandémie de Covid-19.
Le montant des dépenses réelles de fonctionnement s'élève à 228,425 millions d'euros.
Détail
Charges à caractère général >
Charges de personnel et frais assimilés >
Atténuations de produits >
Autres charges de gestion courante >
Charges financières >

Budget d'investissement
En matière d'investissement, ce budget est caractérisé par une gestion en Autorisation de Programme / Crédits de Paiement (A.P./C.P.). Elle résulte de l'élaboration d'un Plan Pluriannuel d'Investissement (P.P.I.) destiné à concrétiser les projets du mandat, dans le respect des fondamentaux financiers.
Recettes
Dans un contexte de plus en plus tendu pour ses partenaires institutionnels, la qualité des projets présentés par la Mairie de Cannes lui permet de bénéficier d’un volume important de subventions d’équipement (3,5 millions d'euros attendus).
Cette démarche constante de recherche de financements permet de poursuivre le désendettement de la Ville avec - 62,51 millions d'euros depuis 2014).
Dépenses
La Mairie de Cannes poursuit son ambitieux programme d’investissement. En 2022, 68 millions d'euros seront consacrés à rendre la ville plus agréable à vivre au quotidien, plus dynamique et attractive.

Dotation globale de fonctionnement
Dotation globale de fonctionnement en 2022 : 14,93 millions d'euros
Après sept années consécutives de baisse, en 2022, la D.G.F. revenant à la Ville subit un écrêtement de 500 000 euros. Soit une perte de D.G.F. cumulée depuis 2014 de 121,6 millions d’euros.

Fonds de péréquation
Fonds de péréquation prévisionnel en 2022 : 4,23 millions d'euros, auquel s'ajoute la contribution de la C.A.C.P.L. (1,6 millions d'euros).
Malgré les annonces de gel des ponctions réalisées par l’État, les mécanismes de péréquation horizontale continuent de peser sur le budget communal et le bassin cannois.
Désendetter la Ville
pour protéger les générations futures et préparer l’avenir
Suivant la trajectoire déterminée dès le début du mandat, en 2021 l’encours de la dette a baissé de 59,51 millions d’euros depuis 2014. Avec un encours de 195,5 millions d’euros, l’objectif de faire passer la dette sous la barre des 200 millions d’euros avant la fin du précédent mandat a été atteint avec un exercice d’avance.
Encours de la dette en 2021 : 195,5 millions d’euros, soit une baisse d'un million d'euros par rapport à 2020.
Notre dette est particulièrement saine. La Ville de Cannes ne compte pas d’emprunt toxique.

Grâce au travail permanent de renégociation de la dette, le taux moyen de l’encours, à 1,53%, est très bas, et la réduction du taux de l’encours par rapport à 2014 (2,22%) aura permis d’économiser près d’1,415 millions d’euros en 2021.
David Lisnard, Maire de Cannes
68 millions d'euros de travaux pour l'avenir de Cannes
L’investissement communal sera l’un des facteurs de la reprise économique. A ce titre, le budget primitif 2022 prévoit 68 millions d'euros afin de réaliser les opérations en faveur de la qualité de vie des cannois et de l’attractivité de la ville.
David Lisnard, Maire de Cannes
Principaux projets d'investissement planifiés en 2022
L’affectation des crédits se décompose de la manière suivante :
  • 50,95 millions d'euros consacrés aux opérations de programmes individualisés (O.P.I.), qui regroupent l’essentiel du programme municipal ;
  • 15,5 millions d'euros dédiés aux opérations de programmes annuels (O.P.A.) qui concernent l’entretien et le renouvellement des biens communaux ;
  • 1,55 million d'euros affectés aux opérations de programmes subventionnés (O.P.S.) correspondant aux subventions d’équipements allouées à des tiers.
Environnement
Ecoles et crèches - Plan de lutte contre la chaleur1 620 000 €
Itinéraires cyclables1 500 000 €
Performance énergétique de l’éclairage public400 000 €
Piste cyclable - Coubertin
Sécurité
Plan Communal de Prévention des Risques terroristes905 000 €
Bâtiments communaux - Aménagement de l'Hôtel de Ville610 000 €
Cybersécurité544 000 €
Exercice dans le cadre de la lutte contre le terrorisme
Attractivité, développement économique, emploi
Modernisation du Palais des Festivals et des Congrès3 460 000 €
Campus universitaire Georges Méliès600 000 €
Création d'un musée international du cinéma250 000 €
Campus universitaire
Qualité et cadre de vie
Rénovation des allées de la Liberté10 690 000 €
Embellissement du centre de La Bocca2 969 000 €
Création d’une salle des fêtes multifonctionnelle à La Bocca2 310 000 €
Nouveau programme national de renouvellement urbain « Nouvelle Frayère »1 875 000 €
Embellissement du secteur Foch - Vingt-quatre août1 135 000 €
Agenda d'accessibilité programmée963 104 €
Requalification de l’avenue de Grasse605 000 €
Mise en accessibilité des WC publics535 000 €
Requalification du boulevard de la République487 000 €
Avenue Françis Tonner
Boulevard de la République
Mer et littoral
La Croisette réinvente sa légende2 500 000 €
Aménagement du ponton de la Darse1 650 000 €
Embellissement du front de mer de la Croisette1 010 000 €
BoccaCabana615 000 €
Boulevard de la Croisette
Ponton de la Darse
Culture, patrimoine, éducation
Rénovation et extension des cimetières1 427 000 €
Création d'un centre d'art moderne à la Malmaison800 000 €
« Plan Eglises »680 000 €
Création d'une maison d'illustre - Moulin Forville580 000 €
Plan Eglises
Jeunesse, sport, famille
Rénovation du complexe Maurice Chevalier1 150 000 €
Gymnase des Mûriers - Extension et création d’un club house900 000 €
Budin - Création d’un « espace jeunes »400 000 €
Complexe Maurice Chevalier
Solidarité
Création d’une résidence autonomie en partenariat avec le C.C.A.S. et l’Office Public de l’Habitat1 800 000 €
Subventions pour la construction et la réhabilitation de logements sociaux884 557 €
Photomontage - Résidence Saint-Louis